“阶梯电价实施方案一定程度上尊重了民意，但是，可以进一步细化的问题还有不少，比如，没有考虑省内地区和城乡差异，也没有说多长时间动态调整一次。”南京工业大学经济与管理学院副教授董敏说。

事实上，除了个别省市外，其他出台实施方案的省市大多未对颇受关注的家庭人口数问题予以回应。海南省物价局承认，“问题在操作方面，主要是部分家庭人口数量经常流动变化，难以甄别，会增加操作成本和管理成本。”国家发改委表示，授权各地根据实际情况灵活妥善处理。

“我国地区和城市差异大，比如苏南与苏北，粤南与粤北，全省一盘棋未必合理；在一省之内分区域或分城乡操作，其实并不复杂，比如美国加州的阶梯电价就分为五档、十区、两季。”王文章说。

另一个广受关注的问题是，现行阶梯电价方案要执行多久？将来如何调整？日前出台实施方案的省份，大多未明确说明，仅上海市表示，“第一档电量（0—3120度）电价不做调整，并且三年之内保持基本稳定。”北京市则表示，“随着经济社会发展，分档电量标准将按照国家统一部署，适时进行动态调整。”(鹿泉市无塔供水设备厂家制造15200035554位经理）